La Commission européenne a décidé du plafond du prix du gaz. Il s'est avéré être d’un niveau très élevé. Durant la crise de l'énergie, ce prix ou plus n'a été échangé que pendant une semaine, en août dernier, lorsque les entreprises allemandes ont acheté du gaz pour remplir leur stockage.
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La Commission européenne a décidé du niveau de restriction des prix du gaz. Dans un communiqué, elle a déclaré que les restrictions de prix entreront en vigueur lorsque le prix des livraisons à un mois (contrats à terme TTF) atteindra près de 2.900 dollars par 1.000 mètres cubes (soit 275€/Mwh) et restera à ce niveau pendant deux semaines.
Une double condition d’activation du prix plafond qui sera difficile à respecter
La crise énergétique dure déjà depuis plus d’un an et les cotations des bourses du gaz n’ont été à ce niveau de prix que pendant une semaine, en août, lorsque les entreprises allemandes ont acheté du gaz avec des prêts d’État pour remplir les installations de stockage. Le prix de livraison actuel pour le mois à venir est au 22 novembre de 1.250 dollars.
Dans le même temps, les restrictions de prix n’entreront en vigueur automatiquement que si la deuxième condition est également remplie : à savoir, si la différence entre le prix des livraisons un mois à l’avance (à terme TTF) et le coût de référence du GNL « spot » – pour la mer Méditerranée et l’Europe du Nord – atteint 600 $ par millier de mètres cubes. Toutefois, Aleksey Grivach, directeur adjoint du National Energy Security Fund (NESF), doute que le prix du GNL en Europe du Nord-Ouest puisse être supérieur à l’indice TTF de 600 dollars d’ici deux semaines.
Ainsi, la limite de prix du gaz de la Commission européenne pourrait ne pas avoir de plafond du tout, car il sera extrêmement difficile de respecter toutes les conditions. Et dans cette situation, il semble que Bruxelles ne se préoccupe pas tellement des prix mais plutôt d’impact réel : d’une part, indiquer la limite de la règle précédemment prévue et, d’autre part, ne pas effrayer les fournisseurs de gaz liquéfié « spot », dont l’attention se portera forcément sur la rentabilité. « Ils ne pouvaient pas annuler cette mesure pour des raisons idéologiques, mais ils devaient vraiment limiter les prix pour des raisons de sécurité énergétique », note le directeur adjoint de la FNEB.
La Commission européenne ne veut pas porter atteinte aux intérêts des fournisseurs
En fait, ajoute l’expert industriel indépendant, Maxim Khudalov, le prix maximal proposé pour le gaz, a été atteint cet été. « Probablement, la Commission européenne essaie de tenir ses promesses d’introduire un plafond à un niveau difficilement atteignable. Ainsi, la restriction ne porte pas atteinte aux intérêts des fournisseurs, et donc le risque que ces derniers refusent de fournir du gaz à l’UE est minime », déclare l’expert.
Un peu plus tôt, la Commission européenne avait préparé les paramètres du corridor de prix à appliquer au prix du gaz afin d’éviter sa forte augmentation. Dans un premier temps, elle avait annoncé l’introduction d’un corridor de prix sur les « prix de gros du gaz pour livraison le lendemain ». Cependant, elle a finalement décidé de limiter les « prix de gros des livraisons pour le mois suivant ». Nous parlons de contrats à terme TTF sur le marché néerlandais qui est la référence pour les prix en Europe.
Cette option a été choisie car des restrictions de prix au comptant menacent la liquidité des marchés à court terme ainsi que la sécurité des approvisionnements. Ce qui est donc proposé, c’est un plafonnement des prix statique, mais avec des éléments dynamiques : une révision mensuelle des limites, avec possibilité d’annulation complète en cas de problèmes imprévus concernant la stabilité de l’approvisionnement.
Dans le même temps, il n’y aura pas de plafonnement des prix sur les « transactions de gré à gré », car elles sont difficiles à surveiller. Le corridor de prix devrait être établi temporairement – pendant un an.
Malgré tout, les prix de gros du gaz pourraient en hiver revenir à des prix record
Les pays de l’UE ont rempli leurs installations de stockage à 95 % en moyenne, mais les installations UGS (stockage de gaz souterrain) ne sont pas la seule source de gaz qui assure la saison de chauffage. Les approvisionnements en flux constant ne sont pas moins importants. Auparavant Gazprom en fournissait la plupart, avec la capacité d’augmenter considérablement les approvisionnements en fonction de la demande.
Les fournisseurs alternatifs ne peuvent pas le faire, pas plus qu’ils ne peuvent compenser entièrement la réduction des approvisionnements en gaz par gazoduc en provenance de Russie. Par conséquent, avec une réduction insuffisante de la consommation, les prix de gros du gaz pourraient à nouveau revenir à des prix record en plein hiver et par temps froid.
