Les syndicats de la mairie de Paris refusent de s’aligner sur le régime légal du temps de travail. Une intersyndicale refuse la perspective d’une augmentation du temps de travail des agents équivalente à huit jours de travail par an. Un appel à la grève a été lancé pour le 4 février.
Dans un rapport de 2017, la Chambre Régionale des Comptes (CRC) d’Ile-de-France, affirmait que “le maintien de ces jours de congé coûte à la Ville [de Paris] l’équivalent de 2100 emplois“ (soit 74 millions d’euros). La CRC avait épinglé principalement le recrutement des agents non-titulaires (18 % des 52.300 agents permanents) et leur rémunération.
1. Loi pour la transformation de la fonction publique (août 2019) et son application
Comme d’autres communes, la collectivité administrée par Anne Hidalgo doit s’aligner sur le régime légal des 1.607 heures de travail d’ici le 1er janvier 2022 au plus tard, comme l’impose la loi de transformation de la fonction publique qui met fin aux régimes dérogatoires à la durée légale du temps de travail dans les collectivités locales. La municipalité a jusqu’à fin juin pour délibérer sur le sujet.
Le baromètre RH 2019 de Randstad montre que 57 % des collectivités locales appliquent le régime légal des 1.607 heures de travail annuelles et 18 % sont en train de le faire. Les grandes collectivités, où s’empilent les régimes dérogatoires aux 35 heures, sont les plus mauvais élèves. Seules 42 % des villes de plus de 50.000 habitants font travailler leurs équipes au seuil légal.
2. Le dossier très sensible du temps de travail à Paris
A Paris, selon le syndicat Unsa-Administrations Parisiennes, les agents travaillent aujourd’hui 1550 heures par an. Soit 57 heures de moins que la réglementation. Les agents bénéficient de 33 jours de congés (contre 25 dans la réglementation habituelle), et de RTT accordés en fonction de leur poste (pouvant aller jusqu’à 22 jours).
“Aucun agent à Paris ne fait 1607 heures aujourd’hui. Notre temps de travail est ajusté en fonction du coût de la vie et des loyers à Paris, mais aussi de la pénibilité, comme pour les égoutiers par exemple. Des RTT supplémentaires sont accordées pour les agents qui travaillent le week-end, la nuit ou en soirée“, assure-ton chez FO Ville de Paris.
3. Des discussions toujours en cours, mais une marge de manœuvre faible
Lors du conseil de Paris du 3 février, Antoine Guillou, adjoint en charge des ressources humaines, rappelle que les dispositions de le la loi de 2019 sont d’application obligatoire, mais que “nous [la mairie de Paris] avons la possibilité d’en définir certaines modalités (…) qui préservent les conditions de travail des agents“.
Pour l’intersyndicale (CGT, FO, Unsa, CFTC, UCP et Supap-FSU) c’est “Non à toute augmentation du temps de travail ! Pas une minute de plus ! “ Olivier Hoch, du syndicat Unsa, estime que, dans tous les cas, il s’agira d’“une régression sociale sans bornes“. Celui-ci souhaite conserver les 1.550 heures annuelles, et propose d’introduire “une heure de sujétion [comprendre : diminution du temps de travail, NDLA] par semaine pour tenir compte de la situation particulière des agents parisiens du fait du coût du logement, des temps de trajet ou de la pollution“.
On le voit, le gap est important. “Mais à Paris, c’est l’ensemble de la politique RH qui est à revoir quand on voit la progression énorme de jours d’absence entre 2016 et 2019 (+12,3 %) et des accidents de travail, de service et de trajet (+11,8 %)“, juge Marie-Claire Carrère-Gée, conseillère LR de Paris. En tout cas, la politique RH d’Anne Hidalgo ressemble à un immense fiasco, pour celle qui fut un temps inspectrice du travail.
Sources consultées le 4 février 2021 :
Paris : le temps de travail des agents de la Ville provoque des crispations – Le Point
Tensions autour du temps de travail des agents de la Ville de Paris | Les Echos
Les agents municipaux parisiens vont-ils devoir travailler 8 jours de plus par an ? – Le Parisien
Tract-Intersyndical-LTFP-Maire-de-Paris-21.01.2021.pdf (cftcvdp.fr)
Rapport d’activité 2017 de la CRC Île-de-France | Cour des comptes (ccomptes.fr)
Suivez en direct la séance du Conseil de Paris de – Ville de Paris
